國務院部署寬帶降費提速 聯通稱今日公布新方案

2015-05-15 11:08:29 作者:   來源:中新網

原標題:國務院部署寬帶降費提速聯通稱今日公布新方案

中新網5月15日電 (種卿)從4月中旬國務院總理李克強敦促“提網速、降網費”,到此后工信部會議對加快4G建設、大幅提升網速等工作部署的多次表態,再到5月13日國務院常務會議明確提出“城市寬帶要免費提速40%以上”等五項舉措,官方一系列動作讓廣大網民看到了“提速降費”的希望。 

為此,中新網財經頻道記者昨日向三大運營商企業內部人士求證,均表示新方案還在商討中,將盡快發布;中國電信[微博]和中國聯通企業相關人士透露,通信資費新方案將于15日發布。

“降費難” 原因何在?

“流量費太高了。”李克強在4月14日召開的一季度經濟形勢座談會上感嘆道,話題一開就引發了與會人士的熱切討論。半月后,工信部通信發展司司長聞庫在國新辦發布會上也表示,未來將通過加大投入、引入民資等五措施提網速降網費。

對于資費高的問題,工信部有關負責人曾解釋,當前資費高的原因是很多方面的,主因為市場供給不足,4G投資還沒有見效益,成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。

數據顯示,自2014年我國開啟4G投入,用戶數量就呈現爆發式增長。據工信部最新數據顯示,今年一季度移動寬帶用戶總數達到6.4億戶。3G用戶加速向4G用戶轉換,3月份,我國4G用戶總數已攀升到1.62億,占移動電話用戶的比重達到12.5%。

就在敦促“提網速、降網費”一個月后,李克強在5月13日主持召開國務院常務會議時再度明確提速降費的五大具體舉措,要求實施寬帶免費提速,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上。

事實上,國內移動流量資費已經有所下降,但下降幅度跟社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。聞庫指出,2014年跟2011年相比,我國移動流量資費下降了60%,寬帶資費水平大概下降了30%。

獨立電信分析師付亮對中新網財經頻道表示,中國4G網絡發展比較晚,目前普及率遠遠不及發達國家。因此,初期資費較高也是因為運營商無法“薄利多銷”,隨著用戶數量的增長,未來下降空間會很大。

談及今年4G資費的下降幅度,付亮指出,2015年我國4G資費約下降一半,主要原因是電信、聯通FDD-LTE技術逐步具備競爭力;同時4G服務移動轉售業務也將全面啟動,行業競爭加強。

運營商新資費方案最快今日公布

距李克強總理敦促“降網費”指示一個月過去了,三大運營商是否有所行動呢?為此,中新網財經頻道對其4G流量資費進行梳理發現,雖然收費標準沒有直接下調,但三大運營商都針對熱銷流量套餐推出了不同程度的優惠措施。

以北京移動4G流量資費為例,雖然每月固定的數據流量可選包套餐價格并未下調,但即時生效的臨時補充流量包均有9折優惠,原價30元的500MB流量加油包現售27元。

同時,針對此前消費者屢屢抱怨的“月末清零”制度,北京移動也進行了新的嘗試,推出使用期限長達3個月的數據流量套餐,同時,1000MB流量包售價從70元直降到50元,降幅接近三成。

另外兩大運營商也有所動作,在中國聯通[微博]次月生效且僅限當月使用的4G組合套餐中,1G流量售價從60元降至48元。而針對本地的優惠力度更大,北京本地組合套餐同樣48元的價格可獲得1.5G流量;相比之下,中國電信4G個人定制套餐中1G流量69.2元的價格確實偏高,但通過預存話費等方式也可獲得更低的價格。

針對國務院降費提速五大措施中“推出流量不清零、流量轉贈等服務”的要求,付亮指出,其實有關移動通信的這兩項服務要求三大運營商都已經做到了,只不過現行的打折優惠措施都算是“暗降”,還應讓降費更加明朗化和規范化。

恰逢“5·17”電信日前夕,業內人士表示,在政府部門的不斷敦促之下,三大運營商或將有不小的降價舉動。中國移動[微博]綜合部總經理張軒昨日對中新網財經頻道表示,全國施行的寬帶資費新方案還在商討中,最近就將發布。同時,中國電信內部人士也表示新方案將于15日確定。

“5月15日下午,中國聯通將舉行新聞發布會發布新的通信資費方案,官方網站和微博都將同步公開信息。”北京聯通[微博]綜合部新聞宣傳中心經理唐柳明表示。

降低電信資費關鍵在充分競爭

據統計顯示,韓國的網速多年蟬聯世界第一,領先諸多先進發達國家。究其原因,韓國國內網絡運營行業競爭激烈,以及政府的大力扶持是重要原因。

由于市場競爭非常激烈,部分韓國電信企業只能靠提供更快的網速和更低的價格來吸引顧客。

“我國基礎運營商以前是一家,后來盡管分開,但競爭依然不充分,導致目前電信資費相對較高,服務質量還有很大提升空間。”國家信息中心專家委主任寧家駿此前表示。

考慮到市場競爭的重要性,工信部自2013年底啟動了移動轉售業務試點,積極在移動數據服務領域引入民資。截至2015年3月底,42家轉售業務試點企業中有20家正式放號,累計發展用戶超過410萬戶。

“即便是在已經行動起來的20家虛擬運營商企業中,除了蝸牛移動免卡用戶已超過百萬外,其他發展相對較快的蘇寧、國美、阿里、京東等也只能說是略具規模。”中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示。

業界普遍認為虛擬運營商發展速度較為緩慢,遠低于預期。“如果虛擬運營商更多的參與電信業市場競爭,將改善因行業競爭不充分導致的‘降費難’問題。”付亮如是說。

針對目前虛擬運營商拿到的批發價格高于零售價格的現象,付亮認為,轉售價格“批零倒掛”現象制約了虛擬運營商的發展,不過,今年虛擬運營商將迎來不錯的發展環境,中國電信和中國聯通均表示要開放4G業務轉售。

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